中国地域辽阔，地理状况差别大。殡葬设施规划应坚持“因地制宜，按需设置，总量控制，合理布局，功能互补，方便公众，科学严谨，公开公正，有序发展”的原则。在殡葬业准入制度尚未健全的情况下，仍要按照总量控制，从严控制从业资格条件和技术标准，实行严格的行政许可制度。总量控制应该有量化的指标，如30万人口设立1个殡仪馆，殡仪馆所在地半径10公里范围内不重复设置等。殡葬设施的规格应当根据各地不同的经济发展水平,不同的殡葬消费习惯，规定相应的指标。在具体规划中，必须依据宪法和土地、卫生、环保、建设、交通、旅游、城市规划等相关法规、政策;依据全国民政事业发展纲要和各级民政事业发展规划以及本地区城市基本建设规划;依据人口数量、经济及社会发展状况、殡葬习俗和死亡人口的数量。